القطاع الخاص في دول مبادرة التجارة الحرة الثلاثية يقدم توصيات سياسية لرؤساء الدول خلال القمة في ريو دي جانيرو

سياق: وفقًا لإطار عمل مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد)، تُصنف الصناعات الإبداعية إلى أربع فئات رئيسية: التراث، والفنون، والإعلام، والإبداعات الوظيفية. وإلى جانب دورها في تحفيز الابتكار والهوية الثقافية، تُولّد هذه الصناعات فرص عمل ودخلًا وأثرًا اجتماعيًا. ويتزايد الاعتراف بها كمحركات للتنمية المستدامة في اقتصادات اليوم. وتكمن قوتها في الجمع بين القيمة الرمزية والاقتصادية، مما يجعل الإبداع رصيدًا استراتيجيًا للقرن الحادي والعشرين. وفي جميع دول مبادرة BRICS، تتصدر المرأة طليعة الاقتصاد الإبداعي. ومع ذلك، لا تزال العوائق الهيكلية المستمرة المتعلقة بعدم المساواة بين المرأة والرجل تُعيق مشاركتها الكاملة في الاقتصاد الإبداعي. ويُعد التصدي لهذه التحديات من خلال سياسات شاملة ودعم مُستهدف أمرًا بالغ الأهمية لضمان تطور القطاع الإبداعي إلى فضاء من الإنصاف والتنوع والتنمية طويلة الأجل.

سياق: مع وجود أكثر من 2.3 مليار شخص يواجهون انعدام أمن غذائي متوسط أو شديد على مستوى العالم، وفقًا للأمم المتحدة، تتمتع دول مبادرة BRICS بموقع فريد يُمكّنها من تعزيز الأمن الغذائي العالمي من خلال سلاسل إمداد أكثر مرونة وتنوعًا. يُعدّ تعزيز إشراك صغار ومتوسطي المزارعين أمرًا أساسيًا لزيادة القدرة الإنتاجية، والحد من مواطن الضعف، وضمان وصول أكثر استقرارًا إلى الغذاء على المستويين المحلي والعالمي. على الرغم من قدرة الكوكب على توفير غذاء جيد للجميع، إلا أن عددًا متزايدًا من الناس غير قادرين على تلبية احتياجاتهم الغذائية والتغذوية. وقد تفاقم هذا الوضع مع تفاقم الأزمات المناخية والبيئية، بالإضافة إلى تأثير جائحة كوفيد-19، التي عطّلت برامج التغذية المدرسية، وأثرت على سلاسل التوريد، وأثّرت بشدة على سبل عيش صغار المنتجين والعمال المهاجرين والموسميين وبائعي الأغذية المحليين. يكشف هذا السيناريو عن تحدٍّ منهجي: فالمرأة الريفية أساسية في النظم الغذائية، ومع ذلك لا تزال مُستبعدة بشكل غير متناسب من الموارد واستراتيجيات المرونة اللازمة للازدهار في مواجهة الصدمات البيئية والاقتصادية.

سياق: لا تزال صحة المرأة تُمثل تحديًا صحيًا عامًا بالغ الأهمية في جميع دول BRICS، لا سيما في مجالي الأمراض التي يمكن الوقاية منها والصحة النفسية. ولا يزال سرطان عنق الرحم سببًا رئيسيًا للوفاة بين النساء في المناطق ذات الموارد المحدودة، على الرغم من وجود أدوات وقائية فعالة مثل لقاح فيروس الورم الحليمي البشري والفحص الدوري. ووفقًا لمنظمة الصحة العالمية، قد يرتفع عدد الوفيات من 311,000 إلى 400,000 حالة وفاة بحلول عام 2030 في حال عدم اتخاذ تدابير وقائية. كما ازدادت مشاكل الصحة النفسية، بما في ذلك القلق والاكتئاب، بشكل حاد، لا سيما في أعقاب جائحة كوفيد-19، مدفوعةً بعوامل مثل الضعف الاقتصادي وعدم المساواة في الحصول على الرعاية.

سياق: تلعب الشركات الصغيرة والمتوسطة دورًا محوريًا في تعزيز اقتصاد شامل، حيث تُمثل 99% من إجمالي الشركات عالميًا، وتُوظف ما لا يقل عن 60% من القوى العاملة في معظم دول BRICS وفقًا لإحصاءات منظمة العمل الدولية ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. في هذا السياق، تُصبح الشركات التي تقودها النساء محركات رئيسية للنمو الاقتصادي والابتكار وخلق فرص العمل، حيث تقود النساء ثلث الشركات الصغيرة والمتوسطة وفقًا لمبادرة تمويل رائدات الأعمال. ومع ذلك، تواجه 70% من الشركات التي تقودها النساء عوائق كبيرة في التجارة، والحصول على الائتمان، ونقصًا في الثقافة المالية، وفرصًا محدودة للانضمام إلى شبكات الأعمال الوطنية والدولية.

تكشف إحصاءات منظمة العمل الدولية ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أيضًا أن إنتاجية الشركات الصغيرة والمتوسطة لا تزال دون مستوى الشركات الأكبر، بفارق متوسط قدره 71% بين الاقتصادات الناشئة. علاوة على ذلك، لا يزال حوالي 70% من الشركات الصغيرة والمتوسطة غير رقمية بعد بسبب تكاليف الأجهزة أو الصيانة، ونقص الكفاءات والمهارات الرقمية، وصعوبة فهم القوانين واللوائح.

سياق: وفقًا لتقرير اليونسكو العالمي لرصد التعليم لعام ٢٠٢٤، تتجه العديد من النساء بالفعل إلى مهن العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات، بمتوسط ٣٥١TP7T من المسجلات في برامج البكالوريوس. ومع ذلك، لم تتغير هذه النسبة خلال السنوات العشر الماضية، ولم تصل سوى ١٢١TP7T من النساء إلى مناصب قيادية في المهن المرتبطة بالعلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات. وتتنوع أسباب هذا الوضع بين نقص التحفيز والقدوة، والتحيز الاجتماعي، وقلة فرص النمو الوظيفي - وهو ما يُعرف بـ"السقف الزجاجي" الذي يحول دون تقدم المرأة في مسيرتها المهنية.

سياق: تُمثل النساء حوالي 54% من القوى العاملة في قطاع السياحة العالمي، وفقًا لمنظمة السياحة العالمية. وتُظهر الظواهر العالمية الأخيرة، وخاصةً جائحة كوفيد-19، حيث انخفض الإنفاق السياحي بنسبة 53%% مقارنةً بعام 2020، ثم تعافى تمامًا بنهاية عام 2023، ليس فقط التقلبات، بل أيضًا الهشاشة التي يعاني منها العديد من أصحاب المصلحة في سلاسل القيمة، والتي تشعر بها النساء بشكل أكبر. ومع توقع المنتدى الاقتصادي العالمي لاتجاه إيجابي للقطاع في السنوات العشر المقبلة، من الضروري أن تجد الدول الثلاث طرقًا لاغتنام هذه الفرص الجديدة لتعزيز المساواة بين النساء والرجال في هذا القطاع، من خلال معالجة التحديات التي تواجهها النساء في قطاع السياحة.

سياق: وفقًا للمنتدى الاقتصادي العالمي، تتمتع الممارسات التجديدية والتكنولوجيا الحيوية بالقدرة على زيادة الإنتاج بنسبة 40% وتحسين النتائج البيئية. وفي الوقت نفسه، يمكن لتقوية التوافق التنظيمي وتحسين الوصول إلى المدخلات الرئيسية أن يُسرّعا تكامل سلسلة القيمة ويعززا القدرة التنافسية العالمية.

سياق: يلعب قطاع الطيران في منطقة BRICS دورًا حاسمًا في الاقتصاد العالمي ولكنه يواجه تحديات لوجستية واستدامة كبيرة، مثل 1) نقص الرحلات الجوية المباشرة بين الدول الأعضاء؛ 2) العرض المنخفض للغاية من وقود الطيران المستدام (SAFs)، وهو ضروري للقطاع لتحقيق أهدافه في خفض الكربون؛ و3) الحاجة المتزايدة لتنمية رأس المال البشري لكل من قطاعي الطيران الصناعي والتجاري.

سياق: وفقًا للاتحاد الدولي للاتصالات (ITU)، سيستخدم حوالي 68% من سكان العالم الإنترنت في عام 2024، وكشف استطلاع حديث أجرته شركة Soho أن ما يصل إلى 50% من ميزانية تكنولوجيا المعلومات في الشركات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة (MSMEs) قد خُصصت لخدمات الحوسبة السحابية. ومن اللافت للنظر بشكل خاص التبني السريع للذكاء الاصطناعي التوليدي (Gen AI)، الذي استقطب أكثر من مليون مستخدم في غضون خمسة أيام فقط من إطلاقه. ومع ذلك، غالبًا ما تفشل معظم نماذج اللغات الكبيرة (LLMs) في استيعاب الاختلافات الثقافية واللغوية الموجودة في الدول ذات BRICS، مما يجعل من الضروري تنمية القدرات الوطنية في تطوير الذكاء الاصطناعي والتدريب عليه.

سياقيُعدّ تحقيق أهداف إزالة الكربون بحلول عام ٢٠٥٠ أمرًا بالغ الأهمية للحد من الاحتباس الحراري العالمي إلى ما دون ١.٥ درجة مئوية. تُحذّر الهيئة الدولية المعنية بتغير المناخ من ضرورة انخفاض الانبعاثات بمقدار ٤٣١ طنًا و٧ أطنان بحلول عام ٢٠٣٠، وإلا فقد تتجاوز درجات الحرارة العالمية ١.٥ درجة مئوية بحلول عام ٢٠٣١. ويتعيّن على الدول التي تُصدر ١ طنًا و٣ أطنانًا من انبعاثات غازات الدفيئة، والمسؤولة عن حوالي ٤٠١ طنًا و٧ أطنان من انبعاثات غازات الدفيئة العالمية، أن تقود هذا الجهد.

سياق: يُبلغ أكثر من 50% من الشركات الصغيرة والمتوسطة في اقتصادات BRICS عن محدودية فرص الحصول على الائتمان، حيث تتجاوز تكاليف الاقتراض في كثير من الأحيان المتوسطات العالمية. ويتطلب التصدي لهذا التحدي ليس فقط توسيع نطاق الوصول إلى رأس المال، بل أيضًا خفض تكلفته من خلال الابتكار المالي وتنويع النظم البيئية.

سياق: احتياجات الاستثمار في البنية التحتية في دول BRICS كبيرة. ويقدر المركز العالمي للبنية التحتية أن هذه الدول ستحتاج إلى حوالي $4.5 تريليون دولار أمريكي من استثمارات البنية التحتية بحلول عام 2040. ويمكن لبنك التنمية الجديد (NDB)، بتركيزه على مشاريع البنية التحتية والتنمية المستدامة، أن يلعب دورًا هامًا في تلبية هذه الاحتياجات. ووفقًا للبنك الدولي، تُعدّ الخدمات اللوجستية الفعّالة والبنية التحتية المتينة محركين رئيسيين للنمو الاقتصادي والقدرة التنافسية. وقد وجدت دراسة أجراها بنك التنمية الآسيوي أن تحسين البنية التحتية للنقل وحده يمكن أن يزيد الناتج المحلي الإجمالي بما يصل إلى 5% في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

سياق: لا يزال التصنيع حجر الزاوية في النمو الاقتصادي العالمي، إذ يُسهم بنحو 161 تريليون دولار أمريكي من الناتج المحلي الإجمالي العالمي، ويُشغّل 141 تريليون دولار أمريكي من القوى العاملة العالمية (اليونيدو). وباعتباره محركًا لأداء الصادرات، تُمثّل السلع المصنعة ما يقرب من 701 تريليون دولار أمريكي من صادرات السلع العالمية. ويُسهم ظهور التصنيع المتقدم، المُدعّم بالروبوتات والذكاء الاصطناعي والتكنولوجيا النظيفة، في إعادة تشكيل الصناعات وفتح آفاق جديدة للنمو. وهذا الدور المزدوج يُرسّخ مكانة التصنيع كركيزة أساسية للتحول الاقتصادي.

سياق: تشير التقديرات إلى أن 60% من أصحاب العمل يتوقعون أن يؤثر التحول الرقمي على نماذج أعمالهم بحلول عام 2030، بينما لا يزال 45% فقط من الأفراد يمتلكون حاليًا المهارات الرقمية الأساسية، وفقًا للاتحاد الدولي للاتصالات. ويتوقع المنتدى الاقتصادي العالمي تحولًا جذريًا في مشهد التوظيف، مع ما يقدر بنحو 92 مليون حالة نزوح وظيفي (8% من الإجمالي) و78 مليون فرصة عمل جديدة (7% من الإجمالي) سيتم إنشاؤها في السنوات الخمس المقبلة. ويؤكد هذا التحول على وجود تفاوت كبير بين المهارات المطلوبة وتلك التي تمتلكها القوى العاملة حاليًا. هناك حاجة إلى جهود عاجلة لرفع مستوى المهارات، مع استثمار استباقي وتعاون بين الحكومات والشركات والمعلمين لضمان انتقال متوازن وتوظيف مستدام.

سياق: على مدار السنوات الخمس الماضية، ارتفعت التدخلات التجارية الضارة بمقدار 500%، وفقًا لقاعدة بيانات تنبيهات التجارة العالمية. وتُفاقم اللوائح التنظيمية المتباينة والإجراءات الإدارية المعقدة أعباء الامتثال، مما يحد من وتيرة التكامل الاقتصادي ويؤثر على القدرة التنافسية الإجمالية. ويُقدر البنك الدولي أن الحد من البيروقراطية الحدودية قد يعزز الدخل العالمي بأكثر من ستة أضعاف ما يُحققه إلغاء جميع التعريفات الجمركية. ومن شأن التقدم نحو التعاون التنظيمي وتدابير تيسير التجارة الرقمية التي تُبسط الإجراءات الجمركية أن يُعزز الكفاءة، ويُقلل أوقات المعالجة، ويُعزز القدرة التنافسية لـ BRICS.